Como entrar com um processo contra a familia

Na verdade a ajuda é pra minha cunhada, a família dela fez uma denuncia no conselho tutelar e ela está querendo entrar com um processo contra a família, ela foi no conselho tutelar e eles falaram pra ela recorrer, mais ela não sabe por onde começar. Esse processo tá correndo já tem mais de um ano, agora foi concluído, porem como não temos entendimento das leis não sabemos ao certo, mas nos papeis fala das denuncias que a família fez, fala de um valor de 600 e pouco. moramos na cidade do Rio de Janeiro, zona norte, procurei respostas no google mais não encontrei, por isso resolvi entrar nesse site, espero obter respostas. se ela puder entrar com um processo ela irá recorrer e processar, pois eles não tem provas de que ela maltrata os filhos. ou até mesmo onde ela deveria ir pra recorrer.