Vale Refeição Pagamentos DIFERENCIADOS

Olá a todos Venho sanar uma dúvida, dois empregados na mesma função, mesma carga horária, um trabalha de 08 as 17 e outro das 14 as 23H, a empresa retirou o VR do que trabalha das 08 as 17 e permaneceu pagando ao que entra as 14H, ao meu ver deveria ser ao contrário, porém o que perdeu o beneficio ira almoçar em um refeitório da empresa, localizado a 650 metros do local de trabalho, a pergunta é pode fazer isso? o sindicato não prevê pagamento de VR ou VA aos funcionários,